1.背景分析
在國家推出轉供電價后,給末端用來帶來了實實在在的用電優惠,減少了例如商戶、租戶、業主等群體的用電成本。但是對于轉供電主體,比如商業小區,大型商場,工業園區等的物業管理方,在實際用電管理運營當中存在線路損耗、人力成本、設備維護等費用,物業為了盈利考慮,一般都會存在收取高于電網電價的情況。這就造成了違規運營,情節嚴重者甚至會被市場監督管理局罰款。
例如杭州某商業小區物業在國家電網設立有五個用電賬戶,五個用電賬戶對應有393個分電表,分電表均為東西湖區某企業城業主,當事人向企業城業主提供轉供電服務。2019年7月至2021年6月期間,當事人向轉供電商戶(分電表),以電費單價0.838元/千瓦時、1.15元/千瓦時兩種價格,加價收取了轉供電電費金額總計為1436091.32元。
案發后,區市場監督管理局第一時間組織執法力量前往案發地進行現場處置。分別向當事人和企業城業主調查了解情況,向收費繳費各方宣傳國家電力法以及省市區轉供電政策,耐心細致地維護穩定,化解糾紛。
經核實,當事人未執行《省發展改革委關于進一步降低一般工商業電價等有關事項的通知》(鄂發改價格〔2019〕175號)文件中關于降低一般工商業電價的規定和《省發改委關于湖北電網2020-2022年輸配電價和銷售電價有關事項的通知》(鄂發改價管〔2020〕439號)的相關規定,違反了《中華人民共和國電力法》第四十四條第一款“禁止任何單位和個人在電費中加收其他費用”的規定,屬違法行為。當事人作為工業園(企業城)物流管理企業,理應遵守國家電力法、價格法,執行省市區轉供電政策,合規經營,提高物業管理服務質量,合理收取轉供電費用。任何單位和個人在電費中加收其他費用均為違法行為。
依據《中華人民共和國電力法》第六十六條和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條,對當事人違法行為作出行政處罰決定:一、警告;二、責令返還違法收取的費用143.609132萬元(當事人主動返還);三、罰款2.872182萬元。 處罰決定書宣告后當場交付當事人,當事人主動履行退款和繳納罰款的法律義務。
2.轉供電相關政策
日前安徽省市場監管局 安徽省發展改革委印發《非電網直接供電電費收取公示暫行辦法》,辦法指出,供電主體要嚴格執行現行國家、省發展改革委有關電價政策,不得在收取終端用戶的電費中加收其他費用,不得以電費為基數加收服務類費用。物業公共部位、共用設施和配套設施用電電費、運行維護費等,供電主體應當通過物業費、 租金或公共收益途徑解決,不得通過電費向終端用戶分攤。
3.預付費平臺在轉供電的應用
為了幫助物業合理收取轉供電過程中的運營成本,并能夠合理增加運營利潤。根據電價政策可以分析出物業不允許以電費為基數加收服務類費用,但是可以通過收取物業費,房租,公攤電費等方面著手解決。
針對現有情況我司AcrelCloud-3200預付費云平臺(以下簡稱“平臺”)提供以下解決方案。
一、基礎電費收取
平臺配合我司預付費智能電表,做到一戶一表、遠程自動抄表、電費預充值、電表實時計量扣費、欠費自動跳閘。
1-1軟硬件拓撲圖
可以對每個租戶或者商鋪根據供電局給出的指導電價設置用電單價。不僅支持單一電價,也可支持多時區多時段的尖峰平谷電價。用戶先充值再用電,電表根據設置的電價實時計量扣費,余額扣完電表自動跳閘,充值自動上電。平臺自動抄表,每戶每月用電量和電費都清晰可查,幫助物業統計用電情況。
二、物業費
通過解讀電價政策,物業日常運營、線路損耗、公用設備用電等費用可以加收在物業費中。在平臺中可以對每戶設置房間或者商鋪項目基礎信息,作為平臺物業費扣費已經,例如使用面積,物業費單價,扣費日期,優惠金額等。平臺每月按照設定的扣費日期進行扣費,費用從租戶或商鋪預付賬戶扣除。
三、公攤電費
在平臺中指定某塊表為主表,然后分配關聯商戶作為扣費子表,平臺每個月自動將主表的用電按比例換算成電費從子表中扣除,可以剩去人工統計的麻煩。
四、房租收取
可以給每個房間或商鋪添加房租協議,系統會自動根據設置的時間按期扣房租,可按月、季度、半年、一年間隔收取,房租采用預付費模式,如果余額不足則系統會強制拉閘,方便物業催收房租。
4-1房租簽約
4、預付費平臺配套儀表
3-1單相預付費電能表
3-2三相預付費電能表
1.支持全電力參數測量(U、I、P、Q、S、PF、F);
2.支持雙向有功、無功電能計量,并支持兩套時段表、4個時區、14個日時段、4種費率的復費率電能統計;
3.支持4種需量及發生時間統計和實時需量計算;
4.支持上12月及上31日歷史電能(包含各費率總有功電能及剩余金額);
5.支持充值記錄存儲包含充值時間、充值金額、當前用電量及充值后剩余金額;
6.支持兩路開關量輸出;
7.內置100A大容量磁保持繼電器,可實現內部分合閘;
8.液晶中文顯示,背光延時關閉時間可設;液晶除顯示電參量、電能值外,還可以顯示當前余額、電價、報警金額等預付參數;
9.支持紅外通訊和背光;
10.Modbus RTU規約/DL/T645-07規約可自適應,兩路485可獨立設置,亦可使用不同協議;波特率1200bps-19200bps可設,奇偶校驗位可設;
11.充值方式:支持刷卡充值控制和遠程刷卡控制;
12.控制方式:內置磁保持繼電器控制或外接斷路器控制;
13.預付費功能:支持金額充值和電價設置(電價可設尖峰平谷四個電價,可實現分時計費功能,電價可準確到0.0001元);支持余額不足報警、預跳報警、欠費報警、和賒欠上線報警四級報警、預調報警可臨時斷電,斷電時間可設置。
14.時控功能:支持8個日時段設置,電表每個時段可分別設置為跳閘或合作狀態。
15.負控功能:支持總功率越限報警;支持惡性負載識別功能;支持惡性負載跳閘后自恢復設置,等待恢復時間和可恢復次數可設置,達到賒欠上限后強制斷電;
16.負荷保護功能:支持總功率越限報警;支持惡性負載識別功能;支持惡性負載跳閘后自恢復設置,等待恢復時間和可恢復次數可設置,達到賒欠上限后強制斷電;
17.強控功能:電表可實現人為強制控功能,可在線路出現異常故障后,人為操縱分合閘狀態。
5、結束語
在物業日常管理當中切實存在日常管理運營、用電線路損耗、公共設備用電、電力設備維護等費用支出,我司平臺不僅可以幫助物業合理合規及時收取商戶和租戶電費,也能保證物業自身利益,合理收取中間費用,為物業等轉供電單位創造運營價值。
6、參考文獻
[1]《安徽非電網直接供電電費收取公示暫行辦法:不得以電費為基數加收服務類費用》
[2]《物業公司加價收取轉供電費用被處罰》